下載 貿易障礙報告（NTE）
美國貿易代表署（USTR）每年須向美國總統及國會相關委員會，提交 貿易障礙報告（NTE），說明美國與各貿易國之間的重大貿易障礙。
今年的報告在3月31日提出，美國總統川普隨即在 4月2日宣布對等關稅措施，將全球超過180個國家列入課徵名單。
之後在全球造成的大震盪，讓大家都清醒了。
想要解決這個問題，勢必要從這份文件讀起。
本文著重在中國於2001年12月11日加入WTO時，所許下的承諾，在二十幾年後，沒有一項實現，加以簡述。
請中共同路人，在批評美國之前，看看中國是如何對待（不只美國）進口商品及服務的。
▌中國加入 WTO 的空白支票
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知識產權保護承諾：
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中國承諾：加強知識產權保護和執法。
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調查報告：中國的知識產權侵權現象依然廣泛，尤其在商業秘密保護、商標註冊、網路侵權等方面。
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政府採購承諾：
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中國承諾：加入《政府採購協議》(GPA)並開放其龐大的政府採購市場。
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調查報告：20多年後，中國仍未成為GPA成員，中國提交的加入提案在範圍和覆蓋面上仍有重大缺陷。
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透明度義務：
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中國承諾：採用單一官方公報發布所有與貿易相關的法律法規；在實施新法規前提供合理的公示和評論期；提供所有貿易相關法規的翻譯版本；建立回應查詢點。
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調查報告：許多法規未在官方公報公開發布；徵求意見期不足或不存在；翻譯不及時且不完整；查詢點未有效回應合法請求。
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農產品配額管理：
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中國承諾：透明公正地管理農產品關稅配額(TRQ)。
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調查報告：中國的小麥、玉米和大米配額分配標準不明確，程序不透明，配額分配結果未公布，導致配額使用率低。
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國有企業承諾：
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中國承諾：國有企業將基於商業考量進行採購和銷售；中國政府不直接或間接影響國有企業的商業決策。
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調查報告：中國不僅未履行承諾，反而加強了國有企業在經濟中的主導地位；設立國資委加強政府對國企控制；國有企業繼續享受優惠政策和補貼。
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技術轉讓：
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中國承諾：不將技術轉讓作為市場准入或行政審批的條件。
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調查報告：中國繼續通過各種手段強制或施壓外國公司轉讓技術，包括通過合資要求、行政審批、安全審查等機制。
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服務業開放：
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中國承諾：開放多個服務行業，如銀行、保險、電信等。
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調查報告：中國維持了許多市場准入限制，如外資持股上限、合資要求等；在雲計算、internet 服務、電信等領域存在嚴格限制。
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關稅和非關稅措施：
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中國承諾：降低關稅並消除非關稅貿易壁壘。
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調查報告：中國雖然在部分領域降低了關稅，但透過增值稅政策、出口限制、進口許可等非關稅措施保護國內產業。
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外匯管制：
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中國承諾：逐步實現貨幣可兌換。
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調查報告：中國繼續維持嚴格的資本管制，限制外匯自由流動。
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再製造產品：
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中國承諾：開放再製造產品進口。
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調查報告：中國仍然禁止進口再製造產品，將其歸類為二手商品。
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審理商業爭端：
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中國承諾：建立公平、透明的商業爭端解決機制。
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調查報告：外國企業在中國法律體系中，仍面臨程序不公和歧視性待遇。
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▌參考資料
》WTO 報告
除了前述 NTE 報告外，美國每年還有一份專門針對中國是否遵守 WTO 規定的年度報告，你可以點擊下方網址，或直接 下載本報告。